中共石门县委办公室

印发《关于推进全县学习型党组织建设的

工作方案》的通知

各乡镇区党委，农林场、县直各单位党组织：

《关于推进全县学习型党组织建设的工作方案》已经县委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共石门县委办公室

2010年7月8日

关于推进全县学习型党组织建设的

工 作 方 案

为进一步贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的精神，根据中央、省委、市委推进学习型党组织建设的有关安排部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以提高全县党员思想政治水平为基本目标，以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径，树立与时代发展相适应的学习理念，拓展与目标需求相统一的学习内容，探索与组织特征相一致的学习方式，实施与学习要求相配套的组织领导，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使全县各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为推动石门经济社会又好又快发展提供强大的精神动力和智力支持。

二、学习内容

1.深入学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增强广大党员学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。特别是要深入学习实践科学发展观，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展，努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

2.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清“四个重大界限”，带头弘扬民族精神和时代精神，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态，为推动全社会学习践行社会主义核心价值体系作出表率。

3.学习掌握实现富民强县所必需的各方面知识。认真学习现代化建设和富民强县所需要的政治、经济、文化、科技、法律等方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，学习掌握好建设“两型社会”、发展低碳经济等新知识新技能，学习掌握好县委县政府的一系列重大决策部署，不断优化知识结构，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

4.学习借鉴他人的成功经验。把其他地区、部门、单位的好做法好经验有机地运用到本部门的工作实际中去，丰富和拓展本部门本单位改革发展的思路和方法，提高把握和运用规律的能力，提高分析和解决问题的能力。

三、方法途径

1.加强和改进党委（党组）中心组学习。发挥县委学习中心组带头作用，严格按照“五个一”（每次学习围绕一个主题、确定一人主讲、开展一次研讨、形成一批成果、解决一个实际问题）学习模式推进和完善乡局级党委（党组）中心组学习，保证每年学习时间不少于12天，每次学习参学率90%以上。今年重点开展优秀学习中心组评选、领导班子成员讲党课、优秀党课评选等活动。

2.开展专题调研活动。各级党员领导干部要坚持围绕群众关心的热点问题、经济社会发展的难点问题、“经济强县、和谐石门”建设中的现实问题开展专题调研，使学习调研制度化、经常化。每个乡局级领导班子每年要在县级以上主流报刊、新闻网站发表1篇以上理论和调研文章。每名乡局级领导班子成员每年调研时间不少于3个月，撰写调研报告1—2篇。今年，各级党组织和党员领导干部要重点围绕“基层建设学习型党组织的方法和途径”、“划清‘四个界限’与弄清六个‘为什么’”，以及如何推进新型工业化、建设社会主义新农村等专题组织开展调研活动。

3.加强党的创新理论和形势政策教育。开展理论研讨活动，推进党的创新理论走向媒体、走向大众，办好石门政府网、石门新闻网、石门党建网、《石门信息》理论专栏，围绕学习专题刊发有关辅导资料、理论文章和心得体会；开辟网上论坛，定期组织网上访谈活动，开展互动讨论，为全县党员干部提供学习交流平台。组建形势政策宣讲团，围绕中央、省、市重大方针政策开展专题宣讲活动，大力推动理论宣讲进基层。今年，各级党组织要重点围绕“转方式、调结构”、“加强学习型党组织建设”、“工运理论”等专题组织开展宣讲活动。

4.继续开展读书活动。各级党组织要根据年度理论学习计划，结合“三学一有”，广泛开展“五个一”（每天学习一小时、每周撰写一篇学习心得、每月做好一次学习交流、每季度参加一次讲座、每年做一次学习总结规划）读书学习活动，积极参与“全民学习周”、“三湘读书月”、“每月读一本好书”等全民阅读活动。各级党员领导干部每年要保证12本好书的阅读量，今年，重点学习《建设学习型政党学习读本》、《理论热点面对面·2010》、《科学发展观在湖南的认识与实践之二》、《世界大趋势》、《中国大趋势》等书籍，并组织开展党员领导干部读书心得交流活动。

5.进一步完善学习、培训和考评制度。建立健全学习档案制度。各级党组织要制定学习计划，明确学习内容，抓好考勤通报，建立学习档案。建立健全培训制度。加强各类理论培训、业务培训、晋职培训，不断拓宽培训渠道，创新培训载体和方法，提高培训的针对性和实效性。建立健全考评制度。把建设学习型党组织工作纳入年度绩效考核内容。继续推行中青年后备干部理论考试和领导干部政治理论考试制度，坚持以考促学，逐步推行凡提必考，切实提高“学习能力和学习成果”在组织考核和个人评价体系中的权重。

6.搞好办点示范。选择两个乡局级单位作为示范点，重点抓好学习型领导班子建设，探索经验，形成一系列规范的方法、程序和做法，并予以推广。

四、工作要求

1.成立领导小组，组织专门力量。县委成立建设学习型党组织工作领导小组，由胡世满任组长，詹腊珍、陈本富任副组长，县委办、县委组织部、县委宣传部、县委农村工作部、县委党校、县教育局、县财政局、县人事局、县总工会、县妇联、楚江镇等为成员单位，领导小组下设办公室，办公地点设县委宣传部。各单位要设立相应机构，明确专人负责。

2.坚持领导带头，确保全员参与。各级领导干部要把更多的时间和精力放在学习上，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者；要把学习型党组织建设工作摆在突出位置，纳入全局工作重点，精心部署，加强督导；要带头坚持用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题，用学习成果指导实际工作、用工作成效检验学习效果，以自己的示范行为带动全体党员干部积极参与创建学习型党组织活动；要带头讲党课、做辅导，帮助党员干部解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑；要注意抓好离退休人员和偏远地区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人口中党员的学习，确保建设学习型党组织的任务覆盖每个基层党组织、每个党员。要充分发挥学习型党组织建设的带头作用，积极营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。

3.注重分类指导，鼓励探索创新。各级党组织要坚持从实际出发，按照分层分类推进的要求，积极探索建设学习型党组织的途径和办法。要针对不同行业、不同岗位、不同群体党员干部的特点，分别提出具体任务和要求，确定相应的内容和形式，明确各自重点解决的问题，切实增强学习型党组织建设的针对性和实效性。要紧密联系本地区本部门本单位实际，把建设学习型党组织与创先争优活动结合起来，与“争创‘五好’领导班子，争当‘四型’干部”主题实践活动结合起来，与推动当前各项工作结合起来，围绕全局性、战略性、前瞻性问题开展调查研究和学习讨论，继续解放思想、坚持改革创新，创造性地推动学习型党组织建设深入开展。

4.加强督促检查，确保工作落实。各乡镇区、农林场、县直各单位要在每年1月底前向县委建设学习型党组织工作领导小组办公室报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。县委建设学习型党组织工作领导小组每年不定期对全县各单位党组织推进学习型党组织建设情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出改进的具体要求和办法，确保学习型党组织建设落到实处。