什么是廉洁社会？笔者认为，简言之，廉洁社会就是“政治清明、干部清廉、社会清新”，这是民众的期盼，是奋斗的目标，更是努力的方向。廉洁社会建设是一项复杂的系统工程，有“四大重要环节”“三大决定因素”。

　　“四大重要环节”即：“政府、企业、社会组织和公民”，无论那一个环节出了问题，都不能称之为廉洁社会。

　　政府是廉洁社会的主导者，要大力倡导廉洁之风，要实施全方位廉洁文化宣传教育，要依法制定惩治措施，引导干部廉洁从政，消除贪腐之风生存的土壤。

　　企业要廉洁从业，诚信、守法经营，为职能部门创造良好的执法环境；促进职能部门廉洁自律、依法行政、文明执法，进一步提高服务意识、效率意识、和大局意识，为企业提供良好的发展环境。

　　社会组织在促进社会廉洁和保持社会公正方面，发挥着十分重要的作用。在建设廉洁社会的过程中，需要社会组织充分发挥服务、协调、监督的作用。

　　公民廉洁是社会廉洁的必要条件，公民不廉洁是廉洁社会的破坏性力量。因为各类腐败行为主体虽然职业和角色不同，但首先都是公民。因此，培养遵纪守法、廉洁自律的公民，应成廉洁社会建设的必要性、基础性工作。

　　廉洁社会还有三大决定因素：领导干部廉洁自律、社会全体诚实守信、严厉而完善的惩治措施。

　　领导干部廉洁自律是关键。没有领导干部的廉洁自律，廉洁社会就无从谈起，因为他们掌握着廉洁的主动权，他们在社会中的特殊地位和手中掌管的权力，往往成为人们争相追逐的目标，使他们中的某些人容易凌驾于人民群众之上，把权力变成为自己换取各种资本、满足私欲的工具。

　　社会全体诚实守信是基础。诚实守信是做人最起码的要求，难以想象，一个不讲诚信、口是心非的人，怎么会做到廉洁？所以，要营造“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的氛围。要建立健全全国统一的诚信信息平台，整个社会形成共识，建立社会的信用体制。

　　严厉的惩治措施是保障。没有惩治措施，完全靠自觉来建设廉洁社会无疑是一种空谈。对于腐败，必须要有严厉的惩治措施，必须依据党纪国法认真查处，坚决不允许例外和打折，不能搞下不为例，不能搞网开一面，不能搞特殊情况特殊处理。